سید مجتبی میرلوحی، معروف به نواب صفوی؛ طلبه، بنیان‌گذار و رهبر تشکیلات بنیادگرای فدائیان اسلام بود و از پیشتازان مبارزات مسلحانه اسلامی بود. او در ترور عبدالحسین هژیر، حاجعلی رزم آرا، حسین علاء و احمدکسروی نقش داشت. نواب صفوی در سال ۱۳۲۹ کتابی بنام راهنمای حقایق را به چاپ رساند که در آن یک «حکومت اسلامی» ترسیم شده بود.