اگر بگوییم کش‌دار شدن جریان ادغام اتحادیه از اواخر سال 89 و اوایل سال 90، از گرما و داغ بودنش کاسته است، سخن دور از ذهن نیست چون افرادی که مدت‌هاست کلید‌دار مؤسسات مردم‌نهاد قرآنی هستند، منتظر تعویض مجوزهایشان هستند و یا بسیاری از افرادی که خواهان فعالیت در این عرصه هستند، هنوز منتظر اتخاذ تصمیم برای صدور مجوز هستند. هر چند به تازگی حجت‌الاسلام سیدحسین کوششی، مدیرعامل اتحادیه مؤسسات قرآنی ـ مردمی کشور از صدور مجوزهای جدید و تعویض آنها با توجه به مصوبه هیئت رسیدگی به امور مؤسسات قرآنی از نیمه دوم فروردین‌ماه خبر داد.
وی در گفت‌وگو با ایکنا با تأکید بر صدور مجوزهای جدید با دو امضا، شامل امضاهای بالاترین مقام از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و بالاترین مقام سازمان تبلیغات اسلامی، گفت: این امر شامل درخواست‌کنندگان صدور مجوز جدیدالتأسیس و یا مؤسساتی است که دارای مجوز از هر کدام از دستگاه‌ها هستند که می‌توانند در بازه زمانی یکساله برای اخذ این مجوزها و تغییر و تعویض مجوزهایشان اقدام کنند.
اما از این موضوع بگذریم، اوایل آبان سال 93 بود که حجت‌الاسلام حمید محمدی،‌ دبیر شورای توسعه فرهنگ قرآنی در نشست خبری که در آن مصوبات جلسه بیست و چهارم شورای توسعه فرهنگ قرآنی را اطلاع‌رسانی می‌کرد به بحث ادغام دو اتحادیه قرآنی نیز اشاره کرد و از اعلام خبر ادغام این دو اتحادیه به صورت نهایی تا دهه فجر خبر داد. حجت‌الاسلام محمدی در این نشست خبری از تشکیل دبیرخانه اتحادیه مدغم و نیز تشکیل هیئت 9 نفره رسیدگی به صدور مجوز نیز خبر داده بود و این نوید را داده بود که در آستانه دهه فجر، جامعه قرآنی خبر مسرت‌بخش این ادغام را خواهند شنید و حال آنکه این اتفاق هیچ‌گاه در آن سال رخ نداد و پیشتازان فعالیت‌های قرآنی کشور به دلیل تکرار مکرر این وعده و وعیدها و فرسایشی بودن آن، انتظاری در انجام آن نداشتند.
اگر بخواهیم گذری به پیشنیه و علت اجرایی طرح اتحادیه مدغم بیاندازیم، با تشکیل شورای توسعه فرهنگ قرآنی و کمیسیون‌های تخصصی آن، از ابتدا موضوع تداخل صدور مجوز مؤسسات قرآنی مردمی مطرح بود تا اینکه در ابتدای زمستان 1389 موضوع موازی‌کاری در صدور مجوز در کارگروه نهادها و مؤسسات کمیسیون توسعه فعالیت‌های تبلیغی و ترویجی قرآنی کشور با حضور نمایندگان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان تبلیغات اسلامی مطرح شد. بر این اساس پیش‌نویسی مشتمل بر دو بند در کمیسیون مذکور جهت ارائه به شورای توسعه فرهنگ قرآنی تصویب شد.
در این پیش‌نویس پیشنهاد شده بود که به منظور هماهنگی، انسجام، نظارت و حذف موازی‌کاری در دستگاه‌های مختلف در اعطای مجوز به مؤسسات و تشکل‌های قرآنی و همچنین سیاست‌گذاری و ساماندهی کلیه امور مربوط به این مؤسسات، کمیته‌ای مرکب از نمایندگان وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی، وزارت کشور، سازمان تبلیغات اسلامی، سازمان ملی جوانان، ستاد عالی نظارت بر کانون‌های فرهنگی هنری مساجد و دو نفر نمایندگان اتحادیه مؤسسات و تشکل‌های قرآنی ـ مردمی با عنوان «کمیتة ساماندهی مؤسسات و تشکل‌های قرآنی» تشکیل شود.
در بند دوم پیش‌بینی شد به منظور ساماندهی ارتباط کمیته مذکور با تشکل‌ها و مؤسسات قرآنی، اتحادیه‌ای با عنوان «اتحادیه مؤسسات و تشکل‌های قرآنی مردمی کشور» با نظارت کمیته تشکیل شود. متن پیشنهادی کمیسیون توسعه فعالیت‌های تبلیغی ترویجی قرآنی کشور در جلسه مجمع مشورتی شورای توسعه فرهنگ قرآنی مطرح و با قید اصلاحاتی جهت ارائه به شورا تصویب شد.
هرچند اعضای این جلسه بر ضرورت ساماندهی اتفاق نظر داشتند، اما در خصوص نحوه اجرا و ادغام اتحادیه‌ها اختلاف نظر داشتند. بنابراین با توجه به مقاومت‌های احتمالی دو اتحادیه، موضوع ادغام‌ در این ماده‌ واحده تصریح نشد. در عین حال نمایندگان سازمان تبلیغات و وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی با ادغام موافق بودند.
اما سرانجام در همان زمستان سال 93 بر اساس ابلاغیه شماره ١٨٩٠٥ /٩٣ / دش مورخ ٢٤/١٢/٩٣ ریاست محترم شورای توسعه فرهنگ قرآنی و رأی اکثریت اعضاء هیأت رسیدگی به امور مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت، حجت الاسلام و المسلمین هادی قبادی، دبیر هیات رسیدگی به امور مؤسسات فرهنگی قرآن و عترت منصوب شد.
سپس با ابلاغ آیین‌نامه این هیئت و جلسات آن در روزهای پایانی اسفندماه 93، امکان تشکیل جلسات هیئت 9 نفره در سال 94 محقق شد که این هیئت به ریاست وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی و با استقرار در سازمان تبلیغات اسلامی تشکیل شد.
لذا چندین جلسه تا تابستان 94 تشکیل شد که براساس تصمیمات اتخاذ شده در جلسات، سه کارگروه تشکیل شده است که شامل کارگروه مؤسسات قرآنی، کارگروه سیاست‌گذاری و برنامه‌ریزی و کارگروه ادغام دو اتحادیه بوده است که از نهایی شدن آیین‌نامه جدید صدور مجوز مؤسسات قرآنی تا پایان تابستان 94 خبر دادند.
براساس این گزارش، در آبان‌ماه 94 در نشستی که از سوی این خبرگزاری با عنوان «بررسی جایگاه و اولویت‌های رسیدگی به امور مؤسسات قرآنی» در بیست و یکمین نمایشگاه مطبوعات تشکیل شد، حجت‌الاسلام قبادی از تشکیل 10 جلسه این هیئت 9 نفره خبر داد و گفت: براساس آئین‌نامه‌ای که از سوی شورای توسعه ابلاغ شد این هیئت پیش‌نویس دستورالعمل جامع را درباره تأسیس مؤسسات، نحوه نظارت و نحوه حمایت از مؤسسات را دارای 59 ماده و حدود هشت فصل تدوین کرد. خارج از این هیئت و در عرض آن هیئت چند کارگروه تخصصی نیز شکل گرفت تا شیوه‌نامه‌های فعالیت‌های جزئی و ریزتر را مصوب کنند.
قبادی با اشاره به اینکه در این جلسات و تاکنون 40 ماده تصویب شده است، تصریح کرد: به‌طور قطعی تا پایان سال 94 موضوع ادغام اتحادیه‌ها ادامه خواهد داشت و در صورتی که این دو برنامه‌ به سرانجام برسد، فعالیت‌ها و سیاست‌های تمام مؤسسات قرآنی ـ مردمی که از سوی تبلیغات اسلامی و ارشاد مجوز دریافت کرده‌اند براساس شرایط و ضوابط دستورالعمل جدید تطبیق داده می‌شود.
این زمزمه‌های متعدد میان سکان‌داران فعالیت‌های مردمی در استان‌ها رخ داد البته هر چند در ابتدای امر صحبت‌ها و بگو مگو کردن میان اما و اگرهای دبیری این هیئت 9 نفره کمرنگ بود اما اندک اندک به دلایل تناقضاتی که دیده می‌شد این امر قوت گرفت تا به امضای طومار از سوی مدیران تشکل‌های قرآنی مردمی و اتحادیه‌های استانی منتج شد. جمع کثیری از مؤسسات و تشکل‌های قرآنی ـ مردمی کشور با نگارش نامه‌ و امضای طوماری به مخبر دزفولی، دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی و رئیس شورای توسعه فرهنگ قرآنی خواستار بازگرداندن رتق و فتق امور مربوط به مؤسسات و تشکل‌های قرآنی در بخش مردمی برابر دستور صریح رهبری به سازمان تبلیغات اسلامی شدند.
براین اساس مؤسسات اعلام کردند نمی‌خواهند از تحت نظارت سازمان تبلیغات اسلامی که به صورت مستقیم زیر نظر مقام معظم رهبری است خارج شوند لذا این گزینه را بهتر برای استقرار دبیرخانه و امور مؤسسات قرآنی دانستند. آنها معتقد بودند که وزارت ارشاد یک دستگاه دولتی است و ممکن است تغییر مدیریتی در این وزارتخانه بر روی فعالیت دبیرخانه و مؤسسات قرآنی تأثیرات منفی داشته باشد، لذا خواستار جدی تحت نظارت بودن سازمان تبلیغات اسلامی بودند. چنانکه در نشستی هم که با موضوع «سرانجام ادغام اتحادیه‌های قرآنی و بررسی طومار اعتراض‌آمیز مؤسسات» در پاییز 94 در ایکنا برگزار شد مدیران عامل دو اتحادیه به تبیین این موضوع پرداختند.
سپس امضای این طومارها و درخواست‌های مکرر و اعتراضات مدیران مؤسسات وتشکل‌های قرآنی به سرانجام رسید و بهمن‌ماه 94 در هفدهمین جلسه هیأت رسیدگی به امور موسسات فرهنگی قرآن و عترت، با توجه به معرفی مهدی قره‌شیخلو از طرف سازمان تبلیغات اسلامی، وی با اکثریت آراء اعضای هیات به سمت دبیر هیأت انتخاب شد.
امید است که با تغییر دبیر هیئت رسیدگی به امور مؤسسات قرآنی و تشکیل جلسات آنها به طور منظم و با برنامه‌ریزی مشخص شاهد ادغام این اتحادیه‌ها در سطح کشور و پس از آن در سطح استان‌ها و رونق و سرعت رسیدگی به امور قرآنی، دقت و اهتمام بیشتر در این خصوص و باز شدن گره اتحادیه مدغم در سال 95 باشیم.



http://iqna.ir/fa/news/3482701/رفع-سردرگمی-مؤسسات-قرآنی-با-تشکیل-زودتر-اتحادیه-مدغم